私家车贴广告?请注意了!
随着私家车辆的逐渐普及,不少广告主开始打上了私家车的主意——让私家车贴上广告。无论是楼房防水的广告、整容医院的广告、搬家公司的广告、还是教育培训机构的广告、电信营业厅的广告、驾校的广告,可谓五花八门,这成为了一种颇为常见的社会现象。部分公司对贴广告的车辆进行适当补贴,一些私家车主为了赚点油钱,于是在自己的车上贴上广告。
一、私家车贴广告会被扣分吗?
从笔者收集到的案例中还没有发现私家车贴广告有被扣分的现象。我国对于违反交规扣分的依据是公安部令第139号《机动车驾驶证申领和使用规定》其附件四——“道路交通安全违法行为记分分值”,在这其中并没有对违法张贴机动车广告的行为进行规定。法无明文规定不得处罚,因此实践中也就没有扣分的情况发生。
二、私家车贴广告会被罚款吗
私家车贴广告是有可能会被罚款的。
首先,《道路交通安全法实施条例》第十三条第二款规定,“机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的,不得影响安全驾驶”。由此可以看出私家车是可以贴广告的,但是广告应当不得遮挡视线、影响行车安全。而如果一旦影响了安全驾驶,例如车身广告遮挡了后挡风玻璃或者其他部位,在倒车的时候极易发生交通事故,有可能影响安全行驶的,公安机关交通管理部门即可对违规行为进行相应处罚。公安交管部门可以依据《道路交通安全法》第九十条的规定,“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者20元以上200元以下罚款”,即可对违法张贴机动车车身广告的行为处以警告或者20元以上200元以下罚款。
虽然《道路交通安全法》规定在不影响安全驾驶的情况下,机动车可以粘贴车身广告;但是机动车所粘贴的广告是否影响安全驾驶,驾驶员或者机动车所有者一般难以得出客观的评价。而交管人员做出的处罚又具有一定的自由裁量权,因此,为了避免受到处罚,最安全的办法就是在车身不张贴任何广告。
以成都市为例,从公开发表的新闻可以看到,2018年4月17日成都交警五分局即对车身张贴广告的车辆进行了处以50元,记0分的处罚,并责令整改,一小时内就处罚了六辆机动车。
其次,由于机动车广告不单单涉及到公安交管部门的职责,还涉及到其他机关的职责。湖北、西安、天津、上海等地就将机动车的的车身广告纳入了广告的管理范围。
例如《上海市流动户外广告设置管理规定》第四条规定,“除轨道交通车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外,禁止利用其他车辆设置经营性户外广告”,第十条第二款规定,“利用其他车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告的,由市或者区城管执法部门责令限期改正,处以2000元以上3万元以下的罚款。”由此可见,上海市将机动车张贴广告的行为定性为“经营性户外广告”。在上海,张贴机动车车身广告的,有可能被城管执法部门处以最高三万元以下的罚款,金额不可谓不大。
三、结论
粘贴车身广告,虽然不会被扣分,因为《道路交通安全违法行为记分分值》中并未对此种行为进行规定;但可能会被认定为影响安全驾驶,被公安交管部门处警告或者20元以上200元以下罚款。在有的地方,例如上海,甚至可能被认定为“违法张贴经营性户外广告”被处以最高三万元的罚款。